就在剛剛，國務(wù)院出了一個重磅利好，全面叫《新時期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》！芯片行業(yè)沸騰了。
國務(wù)院放大招：八個方面政策措施
集成電路、軟件產(chǎn)業(yè)迎來重磅利好
日前，國務(wù)院印發(fā)《新時期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》（以下簡稱《若干政策》）。
《若干政策》強(qiáng)調(diào)，集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的核心，是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵力量。國務(wù)院印發(fā)《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》《進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》以來，我國集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，有力支撐了國家信息化建設(shè)，促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)健康發(fā)展。
《若干政策》提出，為進(jìn)一步優(yōu)化集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，深化產(chǎn)業(yè)國際合作，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展質(zhì)量，制定出臺財稅、投融資、研究開發(fā)、進(jìn)出口、人才、知識產(chǎn)權(quán)、市場應(yīng)用、國際合作等八個方面政策措施。進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，鼓勵集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力培育集成電路領(lǐng)域和軟件領(lǐng)域企業(yè)。加強(qiáng)集成電路和軟件專業(yè)建設(shè)，加快推進(jìn)集成電路一級學(xué)科設(shè)置，支持產(chǎn)教融合發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加大集成電路和軟件知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為懲治力度。推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，規(guī)范產(chǎn)業(yè)市場秩序，積極開展國際合作。
《若干政策》明確，凡在中國境內(nèi)設(shè)立的集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)，不分所有制性質(zhì)，均可按規(guī)定享受相關(guān)政策。鼓勵和倡導(dǎo)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)全球合作，積極為各類市場主體在華投資興業(yè)營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。
《若干政策》要求，各部門、各地方要盡快制定具體配套政策，加快政策落地，確保取得實(shí)效，推動我國集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
《若干政策》20大要點(diǎn)！
基金君看了全文，整理了十大要點(diǎn)，供大家參考。
關(guān)于財稅政策
1、國家鼓勵的集成電路線寬小于28納米（含），且經(jīng)營期在15年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目，第一年至第十年免征企業(yè)所得稅。
2、國家鼓勵的集成電路線寬小于65納米（含），且經(jīng)營期在15年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，第六年至第十年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。
3、國家鼓勵的集成電路線寬小于130納米（含），且經(jīng)營期在10年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。
4、國家鼓勵的線寬小于130納米（含）的集成電路生產(chǎn)企業(yè)納稅年度發(fā)生的虧損，準(zhǔn)予向以后年度結(jié)轉(zhuǎn)，總結(jié)轉(zhuǎn)年限最長不得超過10年。
5、國家鼓勵的集成電路設(shè)計(jì)、裝備、材料、封裝、測試企業(yè)和軟件企業(yè)，自獲利年度起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。
6、國家鼓勵的重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè)，自獲利年度起，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，接續(xù)年度減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。
7、集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)、軟件企業(yè)在本政策實(shí)施以前年度的企業(yè)所得稅，按照國發(fā)〔2011〕4號文件明確的企業(yè)所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠政策執(zhí)行。
8、繼續(xù)實(shí)施集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)增值稅優(yōu)惠政策。
關(guān)于投融資政策
9、鼓勵和支持集成電路企業(yè)、軟件企業(yè)加強(qiáng)資源整合，對企業(yè)按照市場化原則進(jìn)行的重組并購，國務(wù)院有關(guān)部門和地方政府要積極支持引導(dǎo)，不得設(shè)置法律法規(guī)政策以外的各種形式的限制條件。
10、充分利用國家和地方現(xiàn)有的政府投資基金支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵社會資本按照市場化原則，多渠道籌資，設(shè)立投資基金，提高基金市場化水平。
11、在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，加大對重大項(xiàng)目的金融支持力度；引導(dǎo)保險資金開展股權(quán)投資；支持銀行理財公司、保險、信托等非銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立專門性資管產(chǎn)品。
12、鼓勵支持符合條件的企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市融資，通暢相關(guān)企業(yè)原始股東的退出渠道。通過不同層次的資本市場為不同發(fā)展階段的集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)提供股權(quán)融資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等服務(wù)，拓展直接融資渠道，提高直接融資比重。
研究開發(fā)政策
13、聚焦高端芯片、集成電路裝備和工藝技術(shù)、集成電路關(guān)鍵材料、集成電路設(shè)計(jì)工具、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、應(yīng)用軟件的關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，不斷探索構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制。
人才政策
14、進(jìn)一步加強(qiáng)高校集成電路和軟件專業(yè)建設(shè)，加快推進(jìn)集成電路一級學(xué)科設(shè)置工作，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求及時調(diào)整課程設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)方式，努力培養(yǎng)復(fù)合型、實(shí)用型的高水平人才。
15、鼓勵有條件的高校采取與集成電路企業(yè)合作的方式，加快推進(jìn)示范性微電子學(xué)院建設(shè)。
知識產(chǎn)權(quán)政策
16、鼓勵企業(yè)進(jìn)行集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、軟件著作權(quán)登記。支持集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)依法申請知識產(chǎn)權(quán)，對符合有關(guān)規(guī)定的，可給予相關(guān)支持。大力發(fā)展集成電路和軟件相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。
市場應(yīng)用政策
17、通過政策引導(dǎo)，以市場應(yīng)用為牽引，加大對集成電路和軟件創(chuàng)新產(chǎn)品的推廣力度，帶動技術(shù)和產(chǎn)業(yè)不斷升級。
國際合作政策
18、深化集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)全球合作，積極為國際企業(yè)在華投資發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。鼓勵國內(nèi)高校和科研院所加強(qiáng)與海外高水平大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的合作，鼓勵國際企業(yè)在華建設(shè)研發(fā)中心。加強(qiáng)國內(nèi)行業(yè)協(xié)會與國際行業(yè)組織的溝通交流，支持國內(nèi)企業(yè)在境內(nèi)外與國際企業(yè)開展合作，深度參與國際市場分工協(xié)作和國際標(biāo)準(zhǔn)制定。
19、推動集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)“走出去”。便利國內(nèi)企業(yè)在境外共建研發(fā)中心，更好利用國際創(chuàng)新資源提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。國家發(fā)展改革委、商務(wù)部等有關(guān)部門提高服務(wù)水平，為企業(yè)開展投資等合作營造良好環(huán)境。
20、凡在中國境內(nèi)設(shè)立的符合條件的集成電路企業(yè)（含設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、封裝、測試、裝備、材料企業(yè)）和軟件企業(yè)，不分所有制性質(zhì)，均可享受本政策。
3萬億股市迎來利好
《若干政策》中的最大的利好，是出臺28納米芯片稅收減免政策，其中，集成電路線寬小于28納米（含），且經(jīng)營期在15年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目，第一年至第十年免征企業(yè)所得稅。
這些政策利好哪些公司呢？
中芯國際上周五盤后公告，公司與北京開發(fā)區(qū)管委會訂立合作框架文件，雙方有意就發(fā)展及營運(yùn)該項(xiàng)目于中國共同成立合資企業(yè)。據(jù)計(jì)劃，合資企業(yè)將從事發(fā)展及營運(yùn)該項(xiàng)目，該項(xiàng)目將聚焦于生產(chǎn)28納米及以上集成電路，目標(biāo)為該項(xiàng)目的首期最終達(dá)致每月約100,000片12寸晶圓的產(chǎn)能。
廣發(fā)證券許興軍指出，28nm及以上成熟制程聚集了除高端邏輯/高端射頻以外的絕大多數(shù)產(chǎn)品平臺，占到了晶圓代工行業(yè)60%以上的收入來源。伴隨本次中芯新項(xiàng)目的落地達(dá)產(chǎn)，將打開國內(nèi)IC設(shè)計(jì)公司的產(chǎn)能天花板，國產(chǎn)替代進(jìn)程將邊際加速。
中信建投電子行業(yè)分析師稱，目前國內(nèi)設(shè)備廠商在28nm 產(chǎn)線具備設(shè)備批量供應(yīng)能力。北方華創(chuàng)28nm 刻蝕機(jī)、28nm PVD、12 英寸單片清洗機(jī)、氧化爐、單片退火設(shè)備等均已進(jìn)駐中芯28nm 生產(chǎn)線；中微16nm介質(zhì)刻蝕機(jī)已在諸多產(chǎn)線上運(yùn)行，是唯一進(jìn)入臺積電7nm/5nm制程蝕刻設(shè)備名單的大陸設(shè)備商。目前國內(nèi)代工廠28nm 工藝已量產(chǎn)，后續(xù)擴(kuò)產(chǎn)有望加大國產(chǎn)設(shè)備比例，看好國產(chǎn)設(shè)備在長周期的28nm 產(chǎn)線份額提升。
另外，A股的集成電路概念股總市值截止最新收盤日，高達(dá)3萬億。
其中成份股有這些：
另外，相關(guān)的基金有以下幾只，基金管理人有國聯(lián)安、廣發(fā)、國泰、華夏。
上半年我國生產(chǎn)集成電路1000多億塊
阿里巴巴也加碼投資
7月23日訊，今日國新辦新聞發(fā)布會上，工信部信息通信發(fā)展司司長聞庫透露，上半年我國生產(chǎn)的集成電路有1000多億塊，與去年同比增長16.4%，保持了較快的增長勢頭。
聞庫介紹，為了推動芯片產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，下一步工信部將繼續(xù)落實(shí)《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》，加快集成電路的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
無獨(dú)有偶，7月22日，阿里巴巴江蘇信息科技有限公司正式成立，注冊資本8億元，由阿里巴巴（中國）有限公司100%持股。經(jīng)營范圍包括電子產(chǎn)品銷售；電子元器件批發(fā)；集成電路芯片及產(chǎn)品銷售；計(jì)算機(jī)軟硬件及輔助設(shè)備批發(fā)；集成電路銷售等業(yè)務(wù)。
在今年6月，為了加大芯片、服務(wù)器等自研力度，阿里曾宣布未來三年在新基建領(lǐng)域投入2000億元，用于云計(jì)算數(shù)據(jù)中心建設(shè)，以及云操作系統(tǒng)、服務(wù)器、芯片、網(wǎng)絡(luò)等重大核心技術(shù)研發(fā)攻堅(jiān)。
中銀國際2020年中期電子行業(yè)策略中提到，我國集成電路年進(jìn)口規(guī)模大，國產(chǎn)替代具有較大的市場空間。根據(jù)海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，近年來，國內(nèi)每年進(jìn)口的集成電路規(guī)模約達(dá)到3000 億美金，2019年進(jìn)口金額3055億美元。
同時，我國的集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)已成為全球集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的新生力量，2013~2018年均復(fù)合增長率約為25.5%，保持高速增長。2014年的“大基金一期”（國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金股份有限公司）撬動了5145億元地方政府及私募基金。2019年的大基金二期首個投資項(xiàng)目也已落地紫光展銳。
國盛證券分析師鄭震湘認(rèn)為，國內(nèi)已涌現(xiàn)出一批研發(fā)實(shí)力過硬、研發(fā)轉(zhuǎn)換效率高的企業(yè)，且具有較廣闊的目標(biāo)市場空間或者能通過品類擴(kuò)張切入更大市場的賽道，其中尤以CIS、射頻、存儲、模擬等國產(chǎn)化深水區(qū)值得深度挖掘。
集成電路正式成為國家一級學(xué)科
或?qū)浹a(bǔ)30萬人才缺口
剛剛結(jié)束的全國研究生教育會議釋放出重磅信息，我國決定新增交叉學(xué)科作為新的學(xué)科門類。也就是說，交叉學(xué)科將成為我國第14個學(xué)科門類，這距離上一次學(xué)科重大調(diào)整已過去8年。
據(jù)報道，全國研究生教育會議結(jié)束后第二天，國務(wù)院學(xué)位委員會會議投票通過設(shè)集成電路專業(yè)為一級學(xué)科，并將其從電子科學(xué)與技術(shù)一級學(xué)科中獨(dú)立出來的提案。集成電路專業(yè)擬設(shè)于新設(shè)的交叉學(xué)科門類下，待國務(wù)院批準(zhǔn)后，將與交叉學(xué)科門類一起公布。
全國研究生教育會議是我國研究生教育改革的一次重要會議，首次肯定了研究生教育在“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”方面的重要作用，明確研究生教育要“加快培養(yǎng)國家急需的高層次人才”。
在當(dāng)下的產(chǎn)業(yè)、科技背景下，國家急需的高層次人才大多數(shù)分布在交叉學(xué)科領(lǐng)域。尤其是中美貿(mào)易摩擦下，中國高科技公司、高科技學(xué)科留學(xué)生受到限制的信號明顯。加快培養(yǎng)交叉學(xué)科人才，是國家治理、應(yīng)對國際復(fù)雜形勢的需要，也將推動研究生教育格局性、深層次的變革。
在美國對中國進(jìn)行科技制裁，國內(nèi)芯片大量靠進(jìn)口的背景下，集成電路升級為一級學(xué)科意義重大。
值得注意的是，將交叉學(xué)科設(shè)立為新的學(xué)科門類，正是吸收美國經(jīng)驗(yàn)的做法。全國研究生教育會議提出的另一項(xiàng)重要舉措，則是加強(qiáng)國際合作。這些都意味著，在國家急需的學(xué)科領(lǐng)域可能遭遇“卡脖子”的國際形勢下，研究生教育改革并不盲目，而是始終保持開放的視野。
據(jù)《中國集成電路產(chǎn)業(yè)人才白皮書（2017-2018）數(shù)據(jù)，到 2020 年集成電路產(chǎn)業(yè)總需求量 72 萬人，2017 年的人才總數(shù)是 40 萬人，但現(xiàn)狀是，每年集成電路專業(yè)畢業(yè)生總供給數(shù)量大概只有 3 萬人，目前人才缺口在 30 萬左右。
集成電路成為一級學(xué)科后，就會單列進(jìn)考核和撥款計(jì)劃中，撥款資金和招生名額都會增加，相對應(yīng)的師資力量、實(shí)驗(yàn)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)場地等也會有很大的提升。
更重要的是，一旦成為一級學(xué)科，整個學(xué)科體系都可以根據(jù)產(chǎn)業(yè)要求重新設(shè)計(jì)，還可以在一級學(xué)科下設(shè)置更垂直專業(yè)的二級學(xué)科，目前可能成為子專業(yè)的有集成電路集成系統(tǒng)、電子封裝技術(shù)、微電子科學(xué)與工程、半導(dǎo)體材料、集成電路設(shè)計(jì)等。
原中芯國際創(chuàng)始人張汝京：
美國對中國制約力沒那么強(qiáng) 我們能追得上
原中芯國際創(chuàng)始人兼CEO張汝京今日表示，美國對中國制約的能力沒有那么強(qiáng)，我相信我們能追得上，第三代半導(dǎo)體IDM現(xiàn)在是主流。“如果中國在5G技術(shù)上保持領(lǐng)先，將來在通訊、人工智能、云端服務(wù)等等，中國都會大大超前，因?yàn)橹袊诟呖萍紤?yīng)用領(lǐng)域是很強(qiáng)的。”“有的地方我們中國是很強(qiáng)的，比如說封裝、測試這一塊很強(qiáng)。至于設(shè)備上面，光刻機(jī)什么，我們是差距很大的。如果我們專門看三代半導(dǎo)體的材料、生產(chǎn)制造、設(shè)計(jì)等等。我們在材料上面的差距，我個人覺得不是很大了。”
新時期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)
高質(zhì)量發(fā)展的若干政策
集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的核心，是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵力量。《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國發(fā)〔2000〕18號）、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國發(fā)〔2011〕4號）印發(fā)以來，我國集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，有力支撐了國家信息化建設(shè)，促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)健康發(fā)展。為進(jìn)一步優(yōu)化集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，深化產(chǎn)業(yè)國際合作，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展質(zhì)量，制定以下政策。
一、財稅政策
（一）國家鼓勵的集成電路線寬小于28納米（含），且經(jīng)營期在15年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目，第一年至第十年免征企業(yè)所得稅。國家鼓勵的集成電路線寬小于65納米（含），且經(jīng)營期在15年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，第六年至第十年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。國家鼓勵的集成電路線寬小于130納米（含），且經(jīng)營期在10年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。國家鼓勵的線寬小于130納米（含）的集成電路生產(chǎn)企業(yè)納稅年度發(fā)生的虧損，準(zhǔn)予向以后年度結(jié)轉(zhuǎn)，總結(jié)轉(zhuǎn)年限最長不得超過10年。
對于按照集成電路生產(chǎn)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策的，優(yōu)惠期自獲利年度起計(jì)算；對于按照集成電路生產(chǎn)項(xiàng)目享受稅收優(yōu)惠政策的，優(yōu)惠期自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起計(jì)算。國家鼓勵的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目清單由國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會同相關(guān)部門制定。
（二）國家鼓勵的集成電路設(shè)計(jì)、裝備、材料、封裝、測試企業(yè)和軟件企業(yè)，自獲利年度起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。國家鼓勵的集成電路設(shè)計(jì)、裝備、材料、封裝、測試企業(yè)條件由工業(yè)和信息化部會同相關(guān)部門制定。
（三）國家鼓勵的重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè)，自獲利年度起，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，接續(xù)年度減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。國家鼓勵的重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè)清單由國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會同相關(guān)部門制定。
（四）國家對集成電路企業(yè)或項(xiàng)目、軟件企業(yè)實(shí)施的所得稅優(yōu)惠政策條件和范圍，根據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)、軟件企業(yè)在本政策實(shí)施以前年度的企業(yè)所得稅，按照國發(fā)〔2011〕4號文件明確的企業(yè)所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠政策執(zhí)行。
（五）繼續(xù)實(shí)施集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)增值稅優(yōu)惠政策。
（六）在一定時期內(nèi)，集成電路線寬小于65納米（含）的邏輯電路、存儲器生產(chǎn)企業(yè)，以及線寬小于0.25微米（含）的特色工藝集成電路生產(chǎn)企業(yè)（含掩模版、8英寸及以上硅片生產(chǎn)企業(yè)）進(jìn)口自用生產(chǎn)性原材料、消耗品，凈化室專用建筑材料、配套系統(tǒng)和集成電路生產(chǎn)設(shè)備零配件，免征進(jìn)口關(guān)稅；集成電路線寬小于0.5微米（含）的化合物集成電路生產(chǎn)企業(yè)和先進(jìn)封裝測試企業(yè)進(jìn)口自用生產(chǎn)性原材料、消耗品，免征進(jìn)口關(guān)稅。具體政策由財政部會同海關(guān)總署等有關(guān)部門制定。企業(yè)清單、免稅商品清單分別由國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會同相關(guān)部門制定。
（七）在一定時期內(nèi)，國家鼓勵的重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè)，以及第（六）條中的集成電路生產(chǎn)企業(yè)和先進(jìn)封裝測試企業(yè)進(jìn)口自用設(shè)備，及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)（含軟件）及配套件、備件，除相關(guān)不予免稅的進(jìn)口商品目錄所列商品外，免征進(jìn)口關(guān)稅。具體政策由財政部會同海關(guān)總署等有關(guān)部門制定。
（八）在一定時期內(nèi)，對集成電路重大項(xiàng)目進(jìn)口新設(shè)備，準(zhǔn)予分期繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。具體政策由財政部會同海關(guān)總署等有關(guān)部門制定。
二、投融資政策
（九）加強(qiáng)對集成電路重大項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)和指導(dǎo)，有序引導(dǎo)和規(guī)范集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，做好規(guī)劃布局，強(qiáng)化風(fēng)險提示，避免低水平重復(fù)建設(shè)。
（十）鼓勵和支持集成電路企業(yè)、軟件企業(yè)加強(qiáng)資源整合，對企業(yè)按照市場化原則進(jìn)行的重組并購，國務(wù)院有關(guān)部門和地方政府要積極支持引導(dǎo)，不得設(shè)置法律法規(guī)政策以外的各種形式的限制條件。
（十一）充分利用國家和地方現(xiàn)有的政府投資基金支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵社會資本按照市場化原則，多渠道籌資，設(shè)立投資基金，提高基金市場化水平。
（十二）鼓勵地方政府建立貸款風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，支持集成電路企業(yè)、軟件企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、股權(quán)質(zhì)押融資、應(yīng)收賬款質(zhì)押融資、供應(yīng)鏈金融、科技及知識產(chǎn)權(quán)保險等手段獲得商業(yè)貸款。充分發(fā)揮融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，積極為集成電路和軟件領(lǐng)域小微企業(yè)提供各種形式的融資擔(dān)保服務(wù)。
（十三）鼓勵商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步改善金融服務(wù)，加大對集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)的中長期貸款支持力度，積極創(chuàng)新適合集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品，在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，加大對重大項(xiàng)目的金融支持力度；引導(dǎo)保險資金開展股權(quán)投資；支持銀行理財公司、保險、信托等非銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立專門性資管產(chǎn)品。
（十四）大力支持符合條件的集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)在境內(nèi)外上市融資，加快境內(nèi)上市審核流程，符合企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)條件的研發(fā)支出可作資本化處理。鼓勵支持符合條件的企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市融資，通暢相關(guān)企業(yè)原始股東的退出渠道。通過不同層次的資本市場為不同發(fā)展階段的集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)提供股權(quán)融資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等服務(wù)，拓展直接融資渠道，提高直接融資比重。
（十五）鼓勵符合條件的集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券和中期票據(jù)等，拓寬企業(yè)融資渠道，支持企業(yè)通過中長期債券等方式從債券市場籌集資金。
三、研究開發(fā)政策
（十六）聚焦高端芯片、集成電路裝備和工藝技術(shù)、集成電路關(guān)鍵材料、集成電路設(shè)計(jì)工具、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、應(yīng)用軟件的關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，不斷探索構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制。科技部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門做好有關(guān)工作的組織實(shí)施，積極利用國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國家科技重大專項(xiàng)等給予支持。
（十七）在先進(jìn)存儲、先進(jìn)計(jì)算、先進(jìn)制造、高端封裝測試、關(guān)鍵裝備材料、新一代半導(dǎo)體技術(shù)等領(lǐng)域，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)推動各類創(chuàng)新平臺建設(shè)。科技部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門優(yōu)先支持相關(guān)創(chuàng)新平臺實(shí)施研發(fā)項(xiàng)目。
（十八）鼓勵軟件企業(yè)執(zhí)行軟件質(zhì)量、信息安全、開發(fā)管理等國家標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)集成電路標(biāo)準(zhǔn)化組織建設(shè)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證，提升研發(fā)能力。提高集成電路和軟件質(zhì)量，增強(qiáng)行業(yè)競爭力。
四、進(jìn)出口政策
（十九）在一定時期內(nèi)，國家鼓勵的重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè)需要臨時進(jìn)口的自用設(shè)備（包括開發(fā)測試設(shè)備）、軟硬件環(huán)境、樣機(jī)及部件、元器件，符合規(guī)定的可辦理暫時進(jìn)境貨物海關(guān)手續(xù)，其進(jìn)口稅收按照現(xiàn)行法規(guī)執(zhí)行。
（二十）對軟件企業(yè)與國外資信等級較高的企業(yè)簽訂的軟件出口合同，金融機(jī)構(gòu)可按照獨(dú)立審貸和風(fēng)險可控的原則提供融資和保險支持。
（二十一）推動集成電路、軟件和信息技術(shù)服務(wù)出口，大力發(fā)展國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，支持企業(yè)建立境外營銷網(wǎng)絡(luò)。商務(wù)部會同相關(guān)部門與重點(diǎn)國家和地區(qū)建立長效合作機(jī)制，采取綜合措施為企業(yè)拓展新興市場創(chuàng)造條件。
五、人才政策
（二十二）進(jìn)一步加強(qiáng)高校集成電路和軟件專業(yè)建設(shè)，加快推進(jìn)集成電路一級學(xué)科設(shè)置工作，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求及時調(diào)整課程設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)方式，努力培養(yǎng)復(fù)合型、實(shí)用型的高水平人才。加強(qiáng)集成電路和軟件專業(yè)師資隊(duì)伍、教學(xué)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。教育部會同相關(guān)部門加強(qiáng)督促和指導(dǎo)。
（二十三）鼓勵有條件的高校采取與集成電路企業(yè)合作的方式，加快推進(jìn)示范性微電子學(xué)院建設(shè)。優(yōu)先建設(shè)培育集成電路領(lǐng)域產(chǎn)教融合型企業(yè)。納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育范圍內(nèi)的試點(diǎn)企業(yè)，興辦職業(yè)教育的投資符合規(guī)定的，可按投資額30%的比例，抵免該企業(yè)當(dāng)年應(yīng)繳納的教育費(fèi)附加和地方教育附加。鼓勵社會相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資基金加大投入，支持高校聯(lián)合企業(yè)開展集成電路人才培養(yǎng)專項(xiàng)資源庫建設(shè)。支持示范性微電子學(xué)院和特色化示范性軟件學(xué)院與國際知名大學(xué)、跨國公司合作，引進(jìn)國外師資和優(yōu)質(zhì)資源，聯(lián)合培養(yǎng)集成電路和軟件人才。
（二十四）鼓勵地方按照國家有關(guān)規(guī)定表彰和獎勵在集成電路和軟件領(lǐng)域作出杰出貢獻(xiàn)的高端人才，以及高水平工程師和研發(fā)設(shè)計(jì)人員，完善股權(quán)激勵機(jī)制。通過相關(guān)人才項(xiàng)目，加大力度引進(jìn)頂尖專家和優(yōu)秀人才及團(tuán)隊(duì)。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群中優(yōu)先探索引進(jìn)集成電路和軟件人才的相關(guān)政策。制定并落實(shí)集成電路和軟件人才引進(jìn)和培訓(xùn)年度計(jì)劃，推動國家集成電路和軟件人才國際培訓(xùn)基地建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)急需緊缺專業(yè)人才中長期培訓(xùn)。
（二十五）加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)集成電路和軟件人才合理有序流動，避免惡性競爭。
六、知識產(chǎn)權(quán)政策
（二十六）鼓勵企業(yè)進(jìn)行集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、軟件著作權(quán)登記。支持集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)依法申請知識產(chǎn)權(quán)，對符合有關(guān)規(guī)定的，可給予相關(guān)支持。大力發(fā)展集成電路和軟件相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。
（二十七）嚴(yán)格落實(shí)集成電路和軟件知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為懲治力度。加強(qiáng)對集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下軟件著作權(quán)的保護(hù)，積極開發(fā)和應(yīng)用正版軟件網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)技術(shù)，有效保護(hù)集成電路和軟件知識產(chǎn)權(quán)。
（二十八）探索建立軟件正版化工作長效機(jī)制。凡在中國境內(nèi)銷售的計(jì)算機(jī)（含大型計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、微型計(jì)算機(jī)和筆記本電腦）所預(yù)裝軟件須為正版軟件，禁止預(yù)裝非正版軟件的計(jì)算機(jī)上市銷售。全面落實(shí)政府機(jī)關(guān)使用正版軟件的政策措施，對通用軟件實(shí)行政府集中采購，加強(qiáng)對軟件資產(chǎn)的管理。推動重要行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域使用正版軟件工作制度化規(guī)范化。加強(qiáng)使用正版軟件工作宣傳培訓(xùn)和督促檢查，營造使用正版軟件良好環(huán)境。
七、市場應(yīng)用政策
（二十九）通過政策引導(dǎo)，以市場應(yīng)用為牽引，加大對集成電路和軟件創(chuàng)新產(chǎn)品的推廣力度，帶動技術(shù)和產(chǎn)業(yè)不斷升級。
（三十）推進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，支持信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群、集成電路產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，支持軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色化、高端化發(fā)展。
（三十一）支持集成電路和軟件領(lǐng)域的骨干企業(yè)、科研院所、高校等創(chuàng)新主體建設(shè)以專業(yè)化眾創(chuàng)空間為代表的各類專業(yè)化創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化配置技術(shù)、裝備、資本、市場等創(chuàng)新資源，按照市場機(jī)制提供聚焦集成電路和軟件領(lǐng)域的專業(yè)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。加大對服務(wù)于集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園等專業(yè)化服務(wù)平臺的支持力度，提升其專業(yè)化服務(wù)能力。
（三十二）積極引導(dǎo)信息技術(shù)研發(fā)應(yīng)用業(yè)務(wù)發(fā)展服務(wù)外包。鼓勵政府部門通過購買服務(wù)的方式，將電子政務(wù)建設(shè)、數(shù)據(jù)中心建設(shè)和數(shù)據(jù)處理工作中屬于政府職責(zé)范圍，且適合通過市場化方式提供的服務(wù)事項(xiàng)，交由符合條件的軟件和信息技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。抓緊制定完善相應(yīng)的安全審查和保密管理規(guī)定。鼓勵大中型企業(yè)依托信息技術(shù)研發(fā)應(yīng)用業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，成立專業(yè)化軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)。
（三十三）完善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下消費(fèi)者隱私及商業(yè)秘密保護(hù)制度，促進(jìn)軟件和信息技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。在各級政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位推廣符合安全要求的軟件產(chǎn)品和服務(wù)。
（三十四）進(jìn)一步規(guī)范集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)市場秩序，加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法，依法打擊各種壟斷行為，做好經(jīng)營者反壟斷審查，維護(hù)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)市場公平競爭。加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，依法打擊各類不正當(dāng)競爭行為。
（三十五）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的作用，加快制定集成電路和軟件相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推廣集成電路質(zhì)量評價和軟件開發(fā)成本度量規(guī)范。
八、國際合作政策
（三十六）深化集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)全球合作，積極為國際企業(yè)在華投資發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。鼓勵國內(nèi)高校和科研院所加強(qiáng)與海外高水平大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的合作，鼓勵國際企業(yè)在華建設(shè)研發(fā)中心。加強(qiáng)國內(nèi)行業(yè)協(xié)會與國際行業(yè)組織的溝通交流，支持國內(nèi)企業(yè)在境內(nèi)外與國際企業(yè)開展合作，深度參與國際市場分工協(xié)作和國際標(biāo)準(zhǔn)制定。
（三十七）推動集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)“走出去”。便利國內(nèi)企業(yè)在境外共建研發(fā)中心，更好利用國際創(chuàng)新資源提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。國家發(fā)展改革委、商務(wù)部等有關(guān)部門提高服務(wù)水平，為企業(yè)開展投資等合作營造良好環(huán)境。
九、附則
（三十八）凡在中國境內(nèi)設(shè)立的符合條件的集成電路企業(yè)（含設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、封裝、測試、裝備、材料企業(yè)）和軟件企業(yè)，不分所有制性質(zhì)，均可享受本政策。
（三十九）本政策由國家發(fā)展改革委會同財政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、海關(guān)總署等部門負(fù)責(zé)解釋。
（四十）本政策自印發(fā)之日起實(shí)施。繼續(xù)實(shí)施國發(fā)〔2000〕18號、國發(fā)〔2011〕4號文件明確的政策，相關(guān)政策與本政策不一致的，以本政策為準(zhǔn)。
